Ako pamiatkari v Nitre manipulujú schválené Zásady ochrany pamiatkovej zóny.
Tento príspevok bude o tom, ako Krajský pamiatkový úrad v Nitre (KPU) sfalšoval Zásady ochrany pamiatkovej zóny Nitra (ďalej len "Zásady") a ako vyzerá "odborný" pamiatkarsky výskum a spôsob práce.
KPU Nitra najskôr, prvým rozhodnutím o zámere stavby, limitoval stavbu ORBIS pohľadom na Kalváriu od Piaristického kostola, tak, že ORBIS mohol stavať len jedno nadzemné podlažie bez strechy. Neskôr, v druhom rozhodnutí povolili 4 nadzemné podlažia, tak ako to je v územnom pláne. Pohľadu sa nechceli vzdať, tak ho umelo preložili na iné miesto, k tomu však museli sfalšovať schválené Zásady takým rusko-balkánskym spôsobom. Pritom poškodili iných majiteľov, 3 roky im blokovali výstavbu, až sa nakoniec ukázalo, že vlastne aj tento pohľad stavba ORBIS zastavala.
Čo sa stalo, aký pohľad pamiatkari chránili a čo s ním spravili?
KPU Nitra zmenil Zásady po ich schválení v roku 2016 a pohľad "premiestnil" na Cyrilometodské námestie. Po premiestnení však pohľad prechádza cez pozemok na ktorom má byť prinavrátená zástavba, ktorá tu bola niekoľko storočí a ktorá zmizla asanáciami v 70. a 80. rokoch. Túto zmenu v textovej a mapovej časti Zásad urobil KPU Nitra až po schválení Zásad nadriadeným orgánom, Pamiatkovým úradom SR. Schválenie Zásad nadriadeným orgánom je povinnosť ukotvená v Pamiatkovom zákone. Jediným dôvodom zmeny bolo umožnenie realizácie stavbe ORBIS, ktorá však bola v súlade s územným plánom - územný plán žiaden pohľad na Kalváriu nepozná.
Nasledujúca fotografia zachytáva už "premiestnený" pohľad do centrálnej polohy Cyrilometodského námestia. Je zvláštne ako sa dá pohľad "premiestniť".
Buď má pohľad zmysel, alebo nie. Namiesto jedného pohľadu si nájsť iný, navyše omnoho nezmyselnejší, určite nie je odborný prístup. Ide o manipuláciu s podmienkami ochrany a ad hoc hľadanie niečoho čo by mohli pamiatkari chrániť. Ten pohľad je tak nezmyselný a nevýznamný, že to celé zaváňa cieľom nadháňania si úradníckej práce. Pohľad je zložitá vec, mení celý charakter územia. Musí sa mu prispôsobiť budúca výstavba ktorou prechádza. Pohľad musí dávať zmysel. Pohľad z námestia, ktorý je možný len vďaka tomu, že tu zbúrali historické budovy je paradox pamiatkovej ochrany, ktorou ho zdôvodňujú. Územný plán tu predpokladá dostavbu južného krídla námestia, aby bolo námestie námestím. Námestie bez zástavby nie je námestie ale park. Pamiatkari úplne zavrhli vývojový princíp a urbanistický koncept, ktorý tu historicky bol a ktorého cieľom bolo vytvorenie námestia. Práve južné krídlo námestia bolo pôvodne zastavané ako prvé. Je naozaj nepochopiteľné, ako KPU Nitra potiera historickú autenticitu urbanistického konceptu a vnáša tu svoje "nápady". Namiesto toho aby sa vzdala pochybného pohľadu na Kalváriu spred kostola, urobili ešte nezmyselnejší pohľad na Kalváriu z námestia, na ktoré nikto nechodí a už vôbec tam nikto nechodí obdivovať pohľad na Kalváriu ponad škaredé strechy VUB a PRIORU.
Zaujímavé na tom celom je aj to, že táto zmena nevyplynula z odborného posúdenia. Naopak Pamiatková komisia trvala na tom, aby pohľad na Kalváriu vychádzal od kostola (dokument nižšie v článku).
Pohľad však nikdy nebol súčasťou historickej zástavby Piaristickej ulice ani námestia. Ide o potieranie autenticity historickej zástavby.
Pamiatkari neskôr vydali rozhodnutie inej stavbe, tentokrát na pozemku vedľa námestia s podmienkami, podľa ktorých sa môže južné krídlo námestia zastavať len takým spôsobom, aby zachoval pohľad na Kalváriu z námestia - čiže nesmie stavať v časti pozemku kde je pohľad na Kalváriu.
KPU Nitra sa odvolával len na to, že je to ukotvené v Zásadách ochrany pamiatkovej zóny Nitra a oni ich musia rešpektovať. Tie Zásady, ktoré sfalšovali, keď tento pohľad premiestnili.
Ako sfalšoval KPU Nitra Zásady.
Zásady majú byť odborným dokumentom, na základe ktorého sa vykonáva pamiatková ochrana v Pamiatkovej zóne. Zjednodušene povedané, mal by to byť plán, ktorý určuje koncepciu pamiatkovej ochrany, ktorú by mali prenášať pamiatkari do rozhodnutí, resp. najskôr do územného plánu zóny. Mimo iného je dôležitý aj preto, aby nevznikali rozhodnutia podľa úplnej ľubovôle konkrétneho úradníka. Zároveň majú Zásady slúžiť ako podklad, odborný materiál, pre tvorbu územného plánu. Zákon sa snaží dať teda pamiatkovej ochrane určitý rámec, nie však veľmi šťastným spôsobom, o čom sa môžete dočítať v tomto blogu.
Nové Zásady pamiatkovej zóny Nitra a nové "charakteristické" pohľady v Nitre
Zásady boli v Nitre spracované od roku 1992. Ministerstvo kultúry však v roku 2014 rozhodlo o zmene pamiatkovej zóny Nitra rozhodnutím MK-238/2014-221/1574, v ktorom zároveň zaviazalo KPU Nitra k vypracovaniu nových Zásad, resp. aktualizáciu do konca roka 2015.
V návrhu tohto rozhodnutia si pamiatkari vytipovali 5 pohľadov, ktoré sa rozhodli chrániť. Podľa zákona majú chrániť charakteristické pohľady.
Čo sú to charakteristické pohľady? Pamiatkari nemajú žiadnu metodiku, takže je to na ľubovôli úradníkov, ich pocitoch a pseudovedeckom prístupe.
Takto sa "našiel" aj pohľad na Kalváriu spred Piaristického kostola. Pamiatkarom asi nenapadlo, že ten pohľad nie je historický, ale je to opäť len pohľad ktorý vznikol asanáciami. Nehovoriac o územnom pláne, podľa ktorého tu má byť 4 podlažná zástavba s ktorou súhlasili.
Polozbúrané Staré mesto je raj na vymýšľanie pohľadov. V zachovaných mestách sa riešia najmä panoramatické pohľady, alebo pohľady vytvorené v prirodzenej kompozícii mesta, ktoré umožňujú priehľady cez ulice, alebo ponad prirodzenú mestskú zástavbu.
Rozhodnutie Ministerstva kultúry o zmene pamiatkovej zóny vzniklo na základe návrhu z roku 2011, v ktorom boli rozpracované pamiatkové hodnoty a medzi nimi aj tento pohľad, ktorý bol takto zaznačený v mapových podkladoch:
Obrázok č.1
KPU Nitra spracoval nové Zásady, kde pribudlo množstvo pohľadov.
Zásady predložil v 12/2015 Pamiatkovému úradu v Bratislave na schválenie (vyplýva mu to z Pamiatkového zákona).
V predložených a následne v apríli 2016 schválených Zásadách bol tento pohľad zakreslený takto:
Ako vidno, už nie je pohľad len spred kostola, ale ide aj z časti Piaristickej ulici v smere od vŕšku, Mariánskej ulice.
Na fotografiách si môžete pozrieť tento "historický" a "charakteristický" pohľad kedysi a dnes.
Obrázok č.3Obrázok č.4
Pamiatkarov tu máme asi na to, aby nám pripomínali ako Nitra nikdy nemala vyzerať.
Príbeh krkolomného premiestňovania pohľadu na Kalváriu a manipulácie Zásad.
V období keď sa schvaľovali Zásady prišiel na KPU developer stavby Orbis a požiadal o vyjadrenie ako môže zastavať svoje pozemky na Piaristickej ulici.
KPU Nitra dalo Orbisu rozhodnutie KPUNR-2015/22227-12/88914/V zo dňa 14. 12. 2015, podľa ktorého môže na Piaristickej ulici postaviť len jednopodlažnú stavbu s tým, že musí zachovať pohľad na Kalváriu.
Pohľad bol v tomto rozhodnutí striktne stanovený ako pohľad zo schodiska do Piaristického kostola.
Zaujímavé, že "pamiatkový výskum", ktorý mal vyvrcholiť predložením Zásad na schválenie taktiež v decembri 2015 mal tieto pohľady zakreslené inak ako to požadovali od ORBISU. Taktiež by šiel tento pohľad cez Orbis, ale kým v Zásadách tento pohľad rozšírili oproti Rozhodnutiu Ministerstva na celú Piaristickú ulicu, zrazu ho zúžili na jeden konkrétny bod - schodisko Piaristického kostola. Už tu badať chaos v prístupe KPU Nitra, ktoré vlastne nevie aký pohľad chce ako "odborná autorita" požadovať. Samozrejme, že bez metodiky a skutočných dôvodoch je to len o subjektívnych názoroch medzi "pamiatkarmi", ktoré sa menia podľa toho, kto si čo zmyslí (ak to máme porovnať s vedeckým štandardom, tak je to čisté šarlatánstvo).
Tento pohľad v rozhodnutí pre ORBIS dôvodili práve rozhodnutím Ministerstva kultúry (obrázok č.1). V tom čase nebol tento pohľad ukotvený ani v platných Zásadách a ani v územnom pláne (tam ani dnes žiaden takýto pohľad nie je).
Developer ORBISU sa odvolal (podľa nášho názoru úplne oprávnene).
03.03.2016 riešila námietky voči tomuto pohľadu Pamiatková komisia KPU Nitra, ktorej predsedal súčasný riaditeľ KPU Nitra PhDr. Peter Jurkovič.
Toto sú fotografie pohľadu, s ktorými pracovala komisia:
1. Pohľad pôvodne definovaný v rozhodnutí, nad čiarou hore:
Komisia potvrdila pohľad, len čiastočne ustúpila developerovi, požadovala zachovanie pohľadu len na vrchol Kalvárie (fotografia je z prílohy zápisnice). Komisia sa taktiež odvoláva na rozhodnutie Ministerstva kultúry, ktoré pohľad uvádza.
- ani podľa rozhodnutia Ministerstva kultúry
- ani podľa spracovaných zásad, ktoré boli schválené v roku 2016
- ani podľa sfalšovaných zásad, ktoré boli sfalšované k 01.01.2017, keďže tam bol rozpor medzi mapou, fotografiou a dvomi definíciami pohľadu
Komentáre